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通知公告

中共濟南護理職業學院委員會關于巡察整改進展情況的通報

作者:中共濟南護理職業學院委員會 發布日期:2020-07-10 13:58:25

根據市委統一部署,201936日至65日,市委第九巡察組對學院黨委進行了巡察。20191028日,市委第九巡察組向學院黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治自覺,抓好整改部署

學院黨委對市委第九巡察組的反饋意見高度重視,把落實巡察整改作為一項重大政治任務,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,堅持全面整改與立行立改相結合,邊查邊改與建立長效機制相結合,以堅決的態度、嚴明的紀律、扎實的措施,切實擔負起落實巡察整改的主體責任。

一是提高思想認識。市委第九巡察組反饋意見后,院黨委立即召開專題會議,認真研究巡察反饋意見,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅決整改。第一時間成立了巡察整改工作領導小組,由黨委書記、院長任組長,班子成員任副組長,各處室、系部負責人為成員,下設辦公室,統籌推進巡察整改工作,切實把思想認識統一到市委巡察整改要求上來,層層傳導壓力,增強做好巡察整改工作的政治自覺和責任擔當。

二是加強組織領導。黨委書記全面壓實第一責任,堅持把落實巡察反饋意見作為重要政治任務,緊抓不放,多次主持召開領導小組會議進行專題研究部署,細化工作任務,加強工作調度,為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。班子成員嚴格落實“一崗雙責”,按照職責分工,主動認領任務,迅速組織分管處室、系部將巡察組反饋意見和院黨委整改工作要求進行傳達貫徹。各責任處室、系部對照巡察反饋意見進行逐條梳理自查,分別研究制定有針對性的整改措施。

三是明確目標責任。院黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,研究制定學院《市委第九巡察組巡察反饋意見整改落實方案》,明確了指導思想、整改步驟、組織領導、整改內容和具體要求等。針對巡察反饋意見,梳理出5個方面21項問題,并將21項問題細化至53個具體問題,認真分析問題存在的根源,逐條逐項細化整改措施,建立整改工作臺賬,明確責任領導、責任處室及整改時限,形成了分管領導掛牌督辦、責任處室牽頭整改、巡察整改工作領導小組辦公室協調督促的整改責任體系和工作格局,切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位、督導落實到位。

四是強化成果運用。學院黨委在解決問題的同時,及時總結整改經驗,深化成果運用,以“十完善十提升”制度建設為抓手,努力推動形成科學、管用、長效的工作機制,持之以恒鞏固好整改成果,真正讓巡察整改成為促進工作發展的“助推器”,促進干部作風轉變,深化履行管黨治黨責任落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展,切實做到以巡察成果運用和整改實際成效,推動學院各項工作再上新臺階。

二、強化政治擔當,狠抓整改落實

學院黨委堅持把巡察整改與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合,與學院“14345”工作體系落實緊密結合,與推動學院各項重點工作緊密結合,克服新冠肺炎疫情影響,在保障學院師生身體健康和生命安全,按時復學復課的同時,狠抓落實,確保整改工作取得實效。

(一)黨的領導不夠有力,“兩個責任”履行不到位方面

1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不系統、不深入,對照中央和省委、市委對教育衛生健康工作要求有差距”的問題。

一是全面加強學習。院黨委將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神作為首要政治任務,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,以黨委班子成員和副處級以上干部為重點,集中6天時間舉辦讀書班,29人次領學,專題研討20次,形成研討發言稿60余篇,心得體會30余篇,制定黨員個人學習計劃170余份。充分利用學習強國、燈塔-黨建在線平臺,跟進學習習近平總書記最新指示批示精神,撰寫學習筆記和心得,通過深學細悟、研機析理,推動學習往深里走、往實里走、往心里走。以黨委理論學習中心組學習為主體,組織學習研究國家和省市推進新時代高等教育高質量發展的有關文件,進一步提高政治站位,強化理論武裝,指導實踐,推動工作。

二是科學規劃發展。圍繞市委市政府工作部署和健康產業發展布局,結合學院實際,在科學論證分析的基礎上,制定了學院《貫徹落實教育部山東省建設職業教育創新高地意見實施方案》,進一步理清了學院改革發展思路。成立了學院“十四五”發展規劃領導小組及辦公室,總結經驗,探索路徑,進一步明確“十四五”規劃的目標定位、主要任務和指標體系,力爭實現科學編制。制定學院《2020年工作要點》、《2020年各處室系部工作配檔表》,進一步明確方向,細化措施。

三是構建“大思政”格局。制定了學院《構建“大思政”格局全面提升思想政治工作實施方案》,以理想信念教育為核心,以社會主義核心價值觀為引領,統籌推進課程育人、文化育人、實踐育人、網絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、組織育人、資助育人、科研育人,形成協同育人聯動效應,推動學院思想政治工作質量全面提升。

四是加大精品課和專業群建設。2018年立項的5門省級精品課正在積極建設中,2019年培育建設14門校級精品課。護理專業群被評為山東省第二批品牌專業群。藥學、中藥學和藥品生產技術被山東省教育廳立項為第三批高等職業院校品牌專業群。

五是提升黨建工作規范化水平。制定《2020年黨建工作要點》,按照《黨委書記履行黨建責任清單》,組織各支部制定《黨支部書記履行黨建責任清單》,黨支部每月上報落實“三會一課”制度情況,開展黨建工作半年述職考核,切實壓實責任,推動工作落實。出臺學院《黨建工作聯系制度》,進一步規范班子成員以普通黨員身份過組織生活的相關規定。認真開展支部書記、支部委員集中培訓,組織集中研討,形成研討報告11篇。邀請市衛健委、市委黨校專家分別就基層組織建設和學習貫徹黨的十九大精神作專題輔導報告。積極開辟陣地,建立學院行政支部黨員活動室和教師支部黨員活動室,配備黨建書籍,各項規章制度上墻,推動黨員活動高效開展。利用“七一”節點,組織開展紅歌傳唱風采展示、重溫入黨誓詞、走訪慰問老黨員等系列活動,進一步提升凝聚力、向心力。學院行政一黨支部榮獲2019年“山東省教育系統先進基層黨組織”,護理系黨支部榮獲“山東黨建工作樣板支部培育創建單位”。

2.關于“履行主體責任和監督責任缺乏力度”的問題。

一是認真落實黨委主體責任。召開了學院2020年度全面從嚴治黨工作會議,層層簽訂了黨風廉政建設責任書,落實領導干部“一崗雙責”,壓實黨風廉政建設責任,將黨風廉政建設納入干部年度考核和業績評價。學院黨委會專題研究紀檢監察工作,堅持每年專題研究不少于2次,進一步完善了黨委研究紀檢監察工作機制。認真組織各黨支部開展黨風廉政建設和反腐敗工作課題研究,2019年共有11項課題立項,項目正在穩步推進中。

二是充分發揮紀委監督職能。按照“轉職能、轉方式、轉作風”的有關要求,明確紀檢監察職能定位,紀委書記不分管紀檢監察業務以外的工作,紀檢監察干部也沒有兼任與紀檢監察業務無關的工作。2019年,紀委提出監督建議3條,2020年上半年提出監督建議4條,紀檢監察工作的主責主業真正落實到了監督、執紀、問責、調查、處置上來。

三是自覺接受干部職工監督。依托“健康濟護零距離”品牌建設、院領導干部聯系青年教師、書記信箱等方式廣泛征求意見和建議,確保做到各個層面全覆蓋,對征求到的意見和建議,列出清單,深刻剖析問題產生原因,逐條提出解決問題的思路和舉措,及時向干部職工通報工作進展,堅決防止問題“多年一律”。

3.關于“班子缺乏干事創業的責任感、緊迫感,凝聚力不強”的問題。

加強理論中心組學習,引導班子成員進一步提高政治站位,提升專業素質。嚴肅黨內政治生活,認真開展批評與自我批評,通過開展積極的思想交鋒,提升領導干部大團結意識和擔當精神。出臺學院《院級領導班子成員溝通協調制度》,進一步完善領導班子成員溝通協調機制,班子成員之間經常進行談心談話和思想溝通,營造了團結干事的良好氛圍,凝聚了學院改革發展合力。制定學院《推進“十完善十提升”強化長效機制建設實施方案》,全面梳理、完善學院各項制度及規范,強化制度約束,提高管理效能。

4.關于“民主生活會‘辣味’不濃,黨委會研究事項不嚴肅不嚴謹”的問題。

一是嚴格執行黨員領導干部民主生活會相關規定。2019年,班子結合學院實際,集體研究制定《“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會實施方案》,班子成員結合調查研究,按照“四個對照”“四個找一找”的要求,動真碰硬,深入檢視問題,梳理領導班子問題18個,即知即改問題6個,班子成員問題32條,總結梳理12345市民服務熱線近兩年反映問題共計265條,對照問題深入剖析原因,認真撰寫檢視剖析材料,黨委書記提前逐一審核把關,為高質量開好專題民主生活會打下堅實基礎。會上,批評與自我批評一針見血、直奔主題,達到了紅臉出汗的效果。

二是進一步完善黨委會議事規則。修訂完善了學院《黨委會議(擴大會)議事規則實施細則》《院長辦公會議(院務會)議事規則實施細則》,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,集體討論決定事關學院改革發展穩定的重大事項和基本制度。對黨委會確定事項實行督辦單制度,確保決策有部署、有落實、有檢查,堅決防止朝令夕改,確保黨委會的嚴肅性。

5.關于“對黨員疏于管理,學生黨員底數不清”的問題。

按照《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定,已責成原黨支部作出深刻檢查,對相關黨員作出停止黨籍決定。認真總結經驗教訓,全面強化黨員教育管理,2019年,14個黨支部全部設立支部網上管理員,實時維護管理支部黨員信息,切實做到底數清、情況明。學院600余名師生遞交入黨申請書,培養入黨積極分子39名,新發展黨員14名。堅持“黨員固定活動日”集中學習活動,組織黨員利用“學習強國”“燈塔-黨建在線”認真開展自學,定期督促檢查,對學習分數落后黨員及時約談提醒。以主題教育為契機,組織在職黨員觀看教育片《乳娘》《周恩來回延安》,到長清大峰山黨性教育基地接受黨性教育。選樹表彰一批優秀黨支部、優秀黨務工作者和優秀共產黨員,充分發揮評先樹優的激勵導向作用。2019年,學院衛生與健康學院和藥學系聯合黨支部書記李明被評為“山東省教育系統優秀共產黨員”。

6.關于“一些領域存在廉政風險,違規違紀問題仍有發生”的問題。

一是進一步規范招標采購行為。進一步修訂完善學院《招標與采購管理辦法》,對學院政府采購之外的詢價、招標采購等工作審計辦只負責過程監督,不參與決策和執行,確保審計工作的獨立性。

二是嚴格干部人事工作紀律。組織人事干部認真學習《干部人事檔案工作條例》,嚴把干部檔案審核和認定關,確保干部人事檔案工作規范化。對院級領導、副處級以上干部進行干部報告個人有關事項專題培訓,做到嚴格按要求填報,確保無漏項。院黨委書記已對發現存在漏報現象的領導干部進行了談話提醒。

三是強化監督執紀問責。堅持“三必查、三必看、三必談”制度,樹立“嚴是愛、松是害”的理念,注重抓早抓小抓苗頭,強化對學院重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用的監督,對基本建設、招標采購、招生就業等高風險領域進行重點監督,在重要節點進行廉潔提醒,對主要處室負責人和關鍵崗位人員開展廉政談話15人次,全面加強風險防控工作,引導干部職工筑牢防線,嚴格自律,嚴防違規違紀問題發生。

()對意識形態工作領導缺位,責任制落而不實方面

1.關于“沒有把意識形態工作主動權牢牢抓在手上”的問題。

一是提高認識,加強領導。成立院黨委書記、院長任組長,班子成員任副組長,各黨支部書記、處室、系部負責人為成員的意識形態專項整改工作領導小組,每一項整改任務均明確一名黨委委員牽頭落實。先后召開3次黨委會,2次領導小組辦公室暨聯席工作會議,專題研究部署意識形態工作。根據領導干部調整實際,及時調整補充意識形態領導小組,進一步強化工作統籌協調,充分發揮作用。逐級簽訂“意識形態工作責任書”,為推動意識形態工作責任制落實奠定了堅實基礎。

二是強化責任,明確任務。院黨委牽頭總抓,全面梳理存在的問題,研究制定《關于落實市委巡察意識形態工作責任制反饋意見的整改方案》,將巡察檢查發現的3個主要問題,細化分解為5個方面12項具體整改任務。本著分類推進、標本兼治、務求實效的原則,逐條細化整改措施,列出問題清單、任務清單、責任清單、時限清單、進度清單,明確整改時間表和路線圖,有力有序有效推動整改落實。

三是充實力量,配強隊伍。將中共黨員作為思政教師招聘的必要條件,2019年上半年公開招聘錄用2名黨員思政教師,2019年下半年控制總量人員招聘中,設黨員思政教師崗2個,黨員輔導員崗6個,通過內部挖潛,將1名符合條件人員充實到思政課教師隊伍中。2020年,調入2名黨員充實到機關黨委、宣傳辦等意識形態關鍵領域,為高效開展意識形態工作提供了保證。

四是持續發力,標本兼治。把意識形態工作納入學院重要議事日程和黨建年度工作要點,與教學科研、學科建設、學生管理和黨的建設等工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。修訂學院《教師課堂教學規范》,將新時代“四有”教師和“新時代高校教師職業行為十項準則”融入教師課堂教學規范。成立由15名專家教授組成的教學督導組,嚴格教師教學考核、過程督導、教材選用,確保第一課堂正確的政治導向。將意識形態工作納入入黨積極分子和新教師入職培訓內容,2019年新進職工培訓中,邀請市委黨校專家開展“意識形態”專場講座,教育引導新員工從思想深處認識到做好意識形態工作的極端重要性。

五是強化研判,建章立制。編印并組織學習以習近平總書記關于意識形態工作重要講話、重要批示指示和黨務知識為主要內容的《意識形態領域應知應會基本知識匯編》。各黨支部向黨委專題報告意識形態工作2次,組織思想政治問卷調查2次,為研判師生思想狀況,有的放矢加強意識形態工作提供了重要參考。先后印發《關于加強意識形態監督執紀問責工作的意見》《意識形態類事件應急處置工作機制(試行)》《新聞宣傳管理辦法》《新聞發布和新聞發言人制度實施辦法》等10余項文件。進一步明確《意識形態工作責任制考核任務事項清單指標體系》,細化87項責任指標,列出了10項負面清單,明晰了責任目標,理順了工作流程。  

2.關于“對重點人員和群體關注不夠”的問題。

一是強化心理健康宣傳教育。學院2019級所有班級均開設《大學生心理健康教育》課程,定期邀請校外專家作專題輔導,2019年,先后邀請校外專家作題為“大學生常見心理問題與輔導員應對策略”“朋輩心理輔導技能”“創傷與溝通”等系列心理講座。對全體2019級新生班級和2018級部分班級進行團體心理輔導45場次。舉辦輔導員沙龍,圍繞大學生心理問題危機干預與應對策略進行交流研討。創建“濟南護理職業學院心靈之家”微信公眾號,線上線下全面強化心理健康教育。

二是完善心理健康工作機制。2019年底,完成學院心理健康教育與咨詢中心建設,先后出臺《心理健康教育中心章程》、《心理咨詢室工作管理制度》、《濟南護理職業學院心理危機干預預案》等13項制度和方案。對2076名學生開展心理測試,針對存在一級、二級心理問題學生開展二次篩查,形成《嚴重心理危機學生輔導記錄》、《心理會談記錄表》等材料,為心理老師進行危機干預做好準備。根據學院《關于進一步加強和改進大學生心理健康教育工作實施方案》部署,建立宿舍心理信息員-班級心理委員-學生心理協會組織-院級心理輔導站-學院心理咨詢中心五級心理健康教育預警機制,確保學生心理健康工作落地落實。在新冠肺炎疫情期間,認真測評學生心理狀況,及時幫助學生調適心態。

()黨的組織建設薄弱,制度“籠子”扎得不牢方面

1.關于“干部隊伍結構不合理,選拔任用不規范”的問題。

認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格執行《條例》和各項政策法規,2019年,推薦提拔10名正處級干部(最小年齡38歲),一定程度上改善了干部隊伍年齡結構。輪崗交流4名處級干部,選派5名黨內外人士外出學習、考察、培訓,1名處級干部開展對口幫扶工作,2名干部參加“萬名干部下基層”,1名年輕干部參加遞進培訓,切實增強干部隊伍發展后勁。20206月,按照程序完成9名試用期滿正處級干部考核工作,同時對疫情防控期間表現突出的干部大膽提拔使用,推薦提拔1名正處級干部。加大年輕干部培養力度,建立健全年輕干部檔案庫,將有較高知識層次的年輕干部充實到干部隊伍中,干部隊伍不斷優化。按照《黨政領導干部任職回避規定》,對違反任職回避情形的人員調整工作崗位。按照科學、合理、均衡的原則,重新調整了班子成員分工,形成既能發揮班子成員的積極性、凝聚整體合力,又能相互制約、有效監督的責任體系。

2.關于“不講原則,優親厚友”的問題。

組織領導干部認真學習習近平總書記關于嚴明紀律規矩有關論述,到廉政教育基地開展廉政警示教育1次,組織觀看廉政警示教育片3部。認真開展批評與自我批評,強化黨性錘煉,引導黨員領導干部舉一反三,認真剖析反思,嚴格要求自己,強化規矩意識、自律意識。認真開展“十于十惟”思想教育,即于人惟善、于己惟慎、于心惟平、于身惟正、于道惟堅、于事惟公、于學惟精、于研惟新、于業惟勤、于紀惟嚴,進一步統一思想,提振精神。完善學院干部職工崗位變動的相關管理規定,干部職工崗位變動必須經學院黨委會研究通過,由組織人事處辦理相關手續。

3.關于“擅自設立內設機構,混崗現象突出”的問題。

對學院內設機構情況進行核查,爭取市編制部門支持,進一步優化學院機構編制設置,確保學院機構編制依法依規,提升設置的科學化、規范化。進一步理順干部崗位設置,平職交流9名處級干部,對科級以上干部工作崗位進行梳理核查,切實解決混崗、空崗問題。

4.關于“重點項目決策程序缺失、不夠公開透明”的問題。

一是嚴格重大事項決策程序。嚴肅學院黨委會、院長辦公會議事規則和決策程序,凡是涉及學院改革、發展、穩定等重大問題,堅持集體領導、會議決定,涉及專業性、技術性較強的重大事項,啟動專家論證程序,確保決策民主、科學、精準。出臺學院關于進一步規范會議記錄和會議紀要工作的管理辦法》,進一步規范會議記錄,黨委會、院長辦公會會議紀要必須由學院主要領導簽字。嚴格會議記錄和會議紀要使用,建立健全責任倒查、追究制度。

二是加快推進信息化建設。2019年7月,數字校園信息化系統已經通過使用部門簽字確認和市政府采購專家驗收,學院官網、統一信息門戶、統一認證平臺、OA辦公系統、教務系統等均已在日常教學、辦公中應用。完成錄播教室及微課教室建設,試運行錄課近30節次,效果良好。完成OA使用、系統分類、管理員職責等各類信息化培訓三次,組織技術公司與學院業務處室對接10余次,加大信息化推廣應用力度。目前,學院教務處、總務一卡通,信息網絡中心業務全部流程化,實現線上運轉。

三是實訓設備全部安裝到位。實訓中心項目已竣工驗收并投入使用,實訓中心設備安裝、調試工作已完成,儀器設備、醫用氣體、實訓模型等項目已全部用于臨床操作。

5.關于“財務、固定資產、合同簽訂等管理混亂”的問題。

一是嚴格執行財務管理相關規定。出臺學院《專項經費使用管理辦法》,所有專項資金支出嚴格執行《辦法》規定。單獨編制專項資金預算,單獨核算專項資金,建立專項資金使用臺賬,加強專項資金的財務管理和監督管理。梳理排查財政專項經費使用情況,將資金剩余情況通過制式《財政專項經費告知書》下發至相關系部,督促其在規定時限內合理安排支出,確保按時、高質量完成研究任務。嚴格落實專家講課費支付手續,按照規定代扣個人所得稅。設置工會會計二人,分設出納崗、記賬崗,建立崗位責任制,嚴格實行崗位不兼容制度,杜絕財務工作中的各類風險。

二是深入開展合同規范管理自查自糾。組織各處室、系部對2018、2019年度已簽訂的合同進行自查,安排審計辦對兩個年度簽訂的合同進行了抽查。針對部分合同未及時歸檔保存,個別合同存在未蓋章、未簽字、無合同日期的情況,已組織相關處室、系部進行整改,目前已全部整改完畢。今后,對合同的簽訂繼續嚴格執行合同會簽程序,及時對已簽訂的合同進行審核。

三是進一步規范固定資產管理工作。修訂完善了學院《國有資產管理制度》,定期開展固定資產清查工作。將財務賬與財政部門國有資產管理系統核對,包括總量和分類核對,對核對過程中發現的歷史遺留問題逐個記錄核實,以期達到賬賬相符。經與市、區兩級解決城市建設歷史遺留問題領導小組多次反復溝通協調,學院現有房屋不動產權證辦理進入“歷史遺留程序”后,通過積極協調,已完成規劃核實工作并出具了成果報告,市、區歷史遺留辦已批復了核實成果,解決了實訓中心架空層、運動場看臺、教學樓地下室及供水站、中水站、傳達室的合規問題,進入相關規費核實補交、安全質量鑒定、消防設計施工檢測等環節。

6.關于“制度制定不規范、不完善,執行不嚴格”的問題。

針對學院部分制度不健全、不完善的問題,啟動了“十完善十提升”工作。著力修訂完善學院黨建工作機制、民主決策機制、監督機制、學生工作機制、教學管理機制、財務管理制度、招標工作機制、安全保衛工作機制、考核激勵機制,考勤管理制度,為做好學院各項工作提供基本遵循,全面提升工作水平。以“十完善十提升”為契機,對由各處室、系部牽頭起草并報經學院審定印發實施的各項規章制度進行全面梳理和系統修訂,強化對制度執行情況的督促檢查,努力構建規范管理、科學發展的長效機制。

()缺乏高層次設計規劃,建設管理滯后方面

1.關于“學院整體規劃既無具體目標也無推進時間表”的問題。

一是全面加強頂層設計。強化對職業教育政策的研究學習,與山東海事職業學院就混合所有制改革進行了互訪交流,與濟南陽光大姐服務有限責任公司、高新控股、黃氏好月、魯商福瑞達國際頤養中心就“校企合作、產教融合、育訓結合”進行了積極探索。在全國職業教育混合所有制辦學研究聯盟第三屆研討會上,學院被推選為聯盟副理事長單位。確立了學院“14345”工作體系,“1”就是加強學院黨的建設;“4”就是四個校園建設:文明校園、法治校園、平安校園、綠色校園;“3”就是強化學科立院、科研興院、人才強院;再一個“4”就是實施文化四進:推進傳統文化、紅色文化、職業文化、藝術文化進校園;“5”就是強化五個合作,助力學院發展:校校合作、校醫合作、校企合作、中外合作、校軍合作。完成“校訓、校風、教風、學風”征集和提煉工作。出臺了學院《學分制學籍管理規定》《學分制實施辦法(試行)》,配備“人文素養課程+職業能力課程+職業拓展課程+活動課程”四個維度的課程資源,20199月,2019級大專班開始推行學分制,計劃在2020級全面推行。

二是繼續堅持開門辦學。與濟南市中醫醫院等14家單位共同培育了中藥學、藥學、醫療設備應用技術、醫學影像技術、口腔醫學技術5個首批現代學徒制試點專業,為學院申報省級現代學徒制專業做好準備工作。截止目前,在學院的14個高職專業中,與企業開展校企合作的專業有7個,參與校企合作的企業有49個。與企業合作開發課程8門,合作開發教材8本,合作建設校企實踐基地3個。與山東師范大學、承德職業技術學院等共建共享精品課程、項目課程。與加拿大圣勞倫斯學院、日本東京福祉大學等知名院校簽署辦學合作協議。積極探索實施產業教師(導師)崗位計劃,設立流動崗位吸引企業技術人員從事教學科研工作,聘請多位兼職教師負責涉外護理專業的日語課程教學工作。

三是穩步推進績效改革和基本建設。立足學院實際,針對績效分配改革召開了2次專題會議,面向全體教職工廣泛征求意見建議,認真學習借鑒兄弟院校成功經驗,在全面梳理、分析、論證的基礎上,修訂出臺學院新的績效分配工作方案,進一步完善激勵機制,充分調動廣大教職工工作積極性和主動性。按照“先急后緩”的思路,加快推進圖文信息大樓、產教融合實訓基地、學生公寓、教師公寓等設施建設。2020年上半年,積極協調省市疫情防控、衛健、住建、教育等上級部門支持,在嚴格做好疫情防控工作前提下,學院圖文信息大樓項目順利開工。由國家投資支持建設的大健康技術技能產教融合實訓基地項目已通過審批,設計方案總體框架已經完成,即將開工建設。啟動約2萬平米學生公寓建設項目,現正進行勘察設計招標。

2.關于“師資力量薄弱”的問題。

一是加大人才引進力度。立足學院發展需要,通過定期開展人才招聘工作,不斷為學院發展注入新生力量。2019年上半年公開招聘控制總量人員53人,2019年底公開招聘21人,2020年招聘工作正在積極推進中。開通人才引進綠色通道,加大高層次人才引進力度,2019年度以來,引進高層次人才4人,不斷改善學院人才隊伍結構,在保證引進數量的同時注重提升引進人才質量。

二是加大“雙師型”教師隊伍建設。根據學院發展需求,鼓勵教職工通過參加在職教育提升學歷層次,鼓勵青年教師在提升專業知識水平的同時,努力提高專業技能,每學期挑選出 3-5 名教師進入醫院或企業進行脫崗實踐,鼓勵教師積極參加各類技能大賽,考取相關職業資格證書,學院“雙師型”教師由2018年的37.5%提高到2019年的40.1%。

三是加強名師工程建設。實施引培并舉,努力打造“名師、名課、名庫”三名工程。評選表彰了學院教學名師、青年教學名師,制定了教學名師三年培養計劃。研究出臺名師評價、激勵辦法,充分發揮名師輻射帶動作用,打造優秀教學團隊。2019年培育6支校級教學團隊,授予護理、康復、中藥等專業教學團隊為學院“黃大年式教學團隊”。李明被評為第十一屆山東省高職院校教學名師,安昕被評為“第二屆山東省職業院校青年技能名師”,朱秀娟被評為山東省優秀教師”。

3.關于“教學設施設備陳舊”的問題。

201912月提前建成使用3700平米學生特色餐廳,為學生提供就餐、閱讀、休閑等多個功能區域,極大改善了學生就餐環境。體育場看臺、擋土墻、周邊護欄等已維修完畢并竣工驗收,塑膠跑道、足球場改造提升項目預計20207月底前全部完成。按照每年實現圖書1.5萬冊至2萬冊動態增長的目標,2020年繼續加大圖書的采購數量,提升采購質量。通過圖書館微信公眾號不定期的向學生推送免費電子圖書,內容涵蓋學院所有學科專業。開通中國知網、國學文化數字館、軟件通、方正阿帕比等電子資源的試用,最大限度滿足師生的需求。加強和歷城供電公司和港溝供電所的對接,落實配電增容和雙電源接入,保障師生應急用電。

()工作作風不扎實,落實中央八項規定精神不嚴格方面

1.關于“形式主義、官僚主義嚴重,工作敷衍、作風漂浮”的問題。

一是廣泛聽取師生意見建議。出臺學院《領導干部聯系青年教師制度》《領導干部深入基層聯系學生工作方案》等,持續推進主題教育領導干部“五個一”活動,即兩周聽一次課、每學期講一次思政課、每月一次談心、每月一次調研、每個領導聯系一個支部、一個宿舍、一個班級。書記、院長帶頭深入支部、宿舍、班級,了解教職員工、學生情況及訴求。加快推進直飲水服務項目,改善辦公環境,努力提升師生滿意度。院領導和11個支部書記與篩選出的家庭困難且品學兼優的17名學生結成一對一幫扶,幫助貧困學生樹立戰勝困難的勇氣和信心。積極對接聯系保利花園社區開展“雙報到”活動,認真聽取社區群眾意見建議,結合學院專業優勢,學院黨員領導干部帶隊赴社區開展按摩推拿、營養宣講等13特色志愿服務活動。2020年,學院170余名黨員參加社區疫情防控,得到社區充分肯定。

二是全面強化校園安全管理。牢固樹立“安全無小事”理念,安排招就處、安保處、總務處、學工處等部門加大對實習校區的安全檢查,將實際住宿人數登記造冊,并隨時核查。強化安全教育,對全體實習學生進行消防器材使用、火災逃生技巧培訓。積極聯系新的實習住宿點,確保各項設施齊全,消防安全達標。針對學院教學樓屋頂瓦片和墻皮脫落情況,安排專人逐樓檢查維修,2019年暑期已完成對教學樓陽面和其他損壞嚴重樓面的維修施工。嚴格落實“1241”校園安全管理制度,及時發現消除各類安全隱患。

三是嚴格工作作風紀律要求。嚴格落實學院《關于進一步嚴肅工作紀律、轉變工作作風的通知》、《關于成立整頓紀律作風工作領導小組及督查小組的通知》精神和要求,深入開展“八祛八強”作風整頓,即祛萎靡之風,強奮斗精神;祛漂浮之風,強實干精神;祛散漫之風,強緊張精神;祛松散之風,強團結精神;祛本位之風,強協作精神;祛迷茫之風,強必勝精神;祛靡費之風,強節儉精神;祛恣肆之風,強自律精神。集中整治當前存在的思想、紀律、作風等方面的突出問題,切實轉變干部職工工作作風,營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

2.關于“學院機關化”的問題。

按照機構編制規定,在經過充分論證的基礎上,結合學院實際,加快修訂完善“三定方案”,進一步理清崗位職責,明確崗位職數,調整人員分配,確保人員分配科學合理。

3.關于“‘上梗阻’與‘中梗阻’并存”的問題。

院黨委利用黨委會、主題教育專題民主生活會、黨委理論學習中心組學習等時機和形式,開誠布公指問題、坦誠相見謀共識。結合主題教育開展,在學院辦公樓、教學樓設置征求意見箱2個,在全院教職工大會上發放征求意見問卷300余張,召開“雙代會”,向全體教職工征集提案38件。廣泛聽取各方面意見建議。目前立行立改班子問題6個,已依規進行公示和上報,處理學生維權事件36件,確保師生合理訴求得到及時回應。對上級決策部署和院黨委安排重大事項落實情況層層簽訂目標責任書,對照目標抓落實,結合年度考核,開展專項督查考核,防止中梗阻現象,切實提升領導干部責任意識,擔當精神。

4.關于“落實中央八項規定精神不嚴格”的問題。

一是嚴格會議文件審批。出臺學院《關于改進文風會風的實施辦法》等,統籌會議安排,嚴格會議報批制度,以處室、系部名義召開的全院性會議,必須經分管領導審核報學院主要領導同意后方能召開,能夠統籌召開的會議不單獨召開。在疫情防控期間,嚴格控制聚集性活動,會議數量大幅縮減。從嚴把好文件制發關口,切實提高出臺文件的質量,能夠利用網絡、多媒體替代宣傳的文件,不再印制,切實減少了文件數量。

二是嚴格執行費用報銷相關規定。嚴格按照上級有關規定發放交通補貼和考務費,報銷公務接待費時,附消費清單,確保消費清單和發票時間一致。對2019年以前學院公車用油情況進行梳理調查,對存在的問題進行了認真整改,對涉及當事人嚴肅批評,現學院公車用油嚴格執行政府定點采購的規定,未有違規現象。

三是規范專項資金的管理使用。按照《教育部 國家發改委 財政部關于舉辦內地新疆中職班的意見》、《教育部關于印發<內地西藏中職班、新疆中職班管理規定>的通知》要求,嚴格按照用途使用專項資金,對往來款項逐一核實,將原掛賬的2013-2015年代收教材費和2017-2018年代收生活用品核實后清理完畢。2020年實行新政府會計制度,在年度建賬時,將往來款項按照會計主體重新分類,在今后工作中進一步核實消化以前年度往來賬款。

三、強化長效機制建設,不斷推進整改向縱深發展

學院巡察整改落實工作雖然取得一定成效,但距離市委第九巡察組提出的整改要求還有較大差距,還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,確保存在問題整到位,改徹底。

一是進一步提高思想認識。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深刻認識巡察整改工作的重大意義,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強做好巡察整改的責任感和使命感,努力打造一支任何時候任何情況下,在政治上都站得穩、靠得住,業務專精,廉潔自律的干部隊伍。

二是進一步做好整改后續工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。

三是進一步抓牢全面從嚴治黨。堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求,真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。認真貫徹落實中央八項規定精神,深化“十于十惟”思想教育和“八祛八強”作風整頓成效,構建風清氣正、干事創業的良好政治生態。

四是進一步健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,持續深化“十完善十提升”制度建設,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用、招生就業、基本建設等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果,形成用制度管人管事管權的長效機制。堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴肅執紀、嚴肅問責,以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。

歡迎對學院巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話62333119,62333129;電子郵箱jnhlzyxyzzrsc@jn.shandong.cn。

中共濟南護理職業學院委員會

                           2020710

  


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